2021年全國(guó)兩會(huì)，全國(guó)政協(xié)委員、自然資源部海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)張海文提交了提案，建議加大力度發(fā)展海洋新材料產(chǎn)業(yè)。海洋新材料是指用于高濕、高鹽、高壓環(huán)境下海洋開發(fā)的各類特殊材料，其研發(fā)屬于海洋領(lǐng)域的共性技術(shù)。

      目前，海洋新材料的產(chǎn)品包括海洋用鋼、海洋用有色金屬、防護(hù)材料、混凝土、復(fù)合材料與功能材料等。“經(jīng)過多年發(fā)展，我國(guó)海洋新材料國(guó)產(chǎn)化程度有了很大提高，部分產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了完全國(guó)產(chǎn)化，但高端產(chǎn)品和核心技術(shù)仍依賴進(jìn)口。”張海文表示，一方面，專業(yè)海洋新材料生產(chǎn)企業(yè)自主創(chuàng)新研發(fā)和應(yīng)用技術(shù)研究薄弱，海工裝備自主保障能力不足；另一方面，我國(guó)尚未建立完整的海洋新材料體系，科技成果轉(zhuǎn)化率低。

        由此，張海文建議從四方面加大力度促進(jìn)海洋新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

      加強(qiáng)行業(yè)管理。發(fā)布重點(diǎn)海洋新材料產(chǎn)品指導(dǎo)目錄。建立健全海洋新材料產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，把握產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)海洋新材料產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。健全海洋新材料標(biāo)準(zhǔn)體系，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定。加強(qiáng)海洋新材料知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加快建立海洋新材料檢測(cè)認(rèn)證平臺(tái)，健全完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。

       制定財(cái)政稅收扶持政策。建立穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制，加大對(duì)海洋新材料產(chǎn)業(yè)的扶持力度。重點(diǎn)支持填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白、市場(chǎng)潛力巨大、有重大示范意義的新材料產(chǎn)品開發(fā)、推廣應(yīng)用。充分利用好現(xiàn)行促進(jìn)海洋新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策，完善海洋新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目及示范工程的稅收優(yōu)惠政策。

        建立健全投融資保障機(jī)制。制定完善有利于海洋新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)投資政策，鼓勵(lì)支持社會(huì)資本投資海洋新材料產(chǎn)業(yè)，研究建立海洋新材料產(chǎn)業(yè)投資基金，發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資基金，支持創(chuàng)新型海洋新材料企業(yè)，加大對(duì)符合政策導(dǎo)向和市場(chǎng)前景的項(xiàng)目支持力度。金融機(jī)構(gòu)加大信貸力度支持符合海洋新材料產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)、項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

       提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，培育優(yōu)勢(shì)核心企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)建立各類海洋新材料工程技術(shù)研發(fā)中心，建立技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，組織實(shí)施重點(diǎn)海洋新材料關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化等重大工程，不斷提高研發(fā)能力。發(fā)揮重點(diǎn)海洋新材料企業(yè)的支撐和引領(lǐng)作用，加快培育一批具有一定規(guī)模、比較優(yōu)勢(shì)突出、掌握核心技術(shù)的海洋新材料企業(yè)。同時(shí)，應(yīng)高度重視中小企業(yè)創(chuàng)新作用，支持中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展。